A közpénzek elköltésének eredményessége, hatékonysága, az állammenedzsment színvonala jelentősen befolyásolja Magyarország gazdaságának versenyképességét - mondta Domokos László, az Állami Számvevőszék elnöke az 54. Közgazdász Vándorgyűlésen szombaton Kecskeméten.
Domokos László kiemelte: mivel Magyarországon az állam a GDP több mint felét újra elosztja, ennek a folyamatnak a hatékonysága döntő hatással van az ország versenyképességére. A felelőtlen újraelosztás növelné az államháztartás hiányát, ám a magyar költségvetési deficit 2012 óta minden évben az Európai Unió által előírt 3 százalékos határ alatt maradt és komoly eredmény az is, hogy mindezt megszorítások nélkül sikerült elérni - mutatott rá az ÁSZ elnöke.
Elmondta, hogy a 2015. és a 2016. évi költségvetési folyamatokat nézve is ez a tendencia rajzolódik ki, és az elmúlt évtizedektől eltérően az adóbevételek nem maradnak el a tervezett mértéktől, hanem még meg is haladják azt.
Az elnök szerint ez részben egyszeri hatásoknak köszönhető, részben azonban a gazdaság kifehérítése érdekében tett kormányzati intézkedéseknek.
Véleménye szerint további bevételnövekedéshez vezetett az, hogy az ÁSZ ellenőrzési megállapításai alapján a NAV vezetése számos olyan intézkedést hozott, amelyek a jövőben hozzájárulnak az eredményesebb adóbeszedéshez. Az adóbeszedés hatékonyságának növelése nem öncél, hanem eszköz arra, hogy az adókulcsok csökkenhessenek és ezáltal a gazdaság versenyképessége javuljon.
"Megítélésem szerint célszerű lenne bevezetni és alkalmazni a fenntartható kifehérítés fogalmát, az ajánlott módszer lényege, hogy a gazdaság kifehérítéséből származó többletet az állam a kisebb adókulcsok vagy a célzott kedvezmények révén az adózóknál hagyja. Így tovább fehéredhet a gazdaság" - mutatott rá az ÁSZ elnöke.
Kiemelte: az ÁSZ régóta szorgalmazza már, hogy a költségvetési kiadásokkal szemben hatékonysági és eredményességi követelményeket fogalmazzanak meg. A javaslat az, hogy a költségvetés fejezeti és intézményi előirányzatai esetében
Megújított önteszteket dolgozott ki az ÁSZ
Már elérhető a belső kontrollrendszer fejlesztését támogató megújított öntesztek a központi alrendszer intézményei, valamint a települési önkormányzatok számára.
Ezek kitöltésével a szervezetek pontos képet kaphatnak saját működésük szabályozottságáról, belső kontrollrendszerük állapotáról, és elősegíthető ezek javítása - hangsúlyozták, hozzátéve: az ÁSZ közpénzügyi támogató, tanácsadó funkciójához kapcsolódóan 2014 novemberében indította el öntesztjeit, amelyeket eddig több mint 5400-szor töltöttek le a honlapról.
Kitértek arra: az elmúlt évek ellenőrzési tapasztalatai arra világítottak rá, hogy a szabálytalanságok jelentős részben a szabályszerű gazdálkodást megalapozó és a korrupciós kockázatokat mérséklő belső kontrollrendszer kialakításában meglévő hiányosságokra vezethetők vissza, éppen ezért az ÁSZ ellenőrzései során kiemelten összpontosít erre a területre.
Az öntesztek kidolgozásával és közreadásával az ÁSZ célja, hogy ellenőrzési tapasztalatait hasznosítva támogassa a közpénzt felhasználó szervezetek szabályszerű működését. Bővülő tapasztalatai alapján folyamatosan fejleszti és aktualizálja az önteszteket.
A települési önkormányzatok és a központi költségvetési intézmények elérhetővé tett, megújított öntesztjei mintegy 3200 települési önkormányzat és 700 központi költségvetési intézmény - például kórházak, szociális, oktatási és kulturális intézmények - szabályszerű gazdálkodásához járulnak hozzá - írták.
Az öntesztek kitöltése nem kötelező - olvasható a közleményben.
Elkezdődött az integritásfelmérés az önkormányzati társaságoknál
Elindította az Állami Számvevőszék (ÁSZ) a többségi önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok korrupciós kockázatait és ezzel kapcsolatos kontrolljainak kiépítettségét feltérképező felmérését.
Az ÁSZ közleménye szerint az elektronikus kérdőív kitöltésével és visszaküldésével vehetnek részt az önkormányzati gazdasági társaságok a felmérésben. Mindennek az a célja, hogy a társaságok egyfajta tükörképet kapjanak integritásukról, vagyis kitettségükről a korrupciós kockázatoknak. Ennek ismeretében a jövőben még eredményesebben tudnak védekezni a korrupciós veszélyekkel szemben.
A számvevőszék a múlt héten 1910 többségi önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságnak, egyebek mellett a Fővárosi Önkormányzat és a megyei jogú városok önkormányzati cégeinek küldte meg a kérdőívet.
Az ÁSZ stratégiában rögzített célja a magyar közszféra korrupciós kockázatainak feltérképezése, tudatosítása, és ezáltal a megelőzést biztosító kontrollok erősítése. A közintézmények integritását hatodik éve mérik. A felmérést a gazdasági társaságok október 3-áig küldhették vissza, annak eredményeiről a számvevőszék összefoglaló elemzést készít.
Támogatás az adatszolgáltatások minőségének javítására
Pályázatot hirdetett a nemzetgazdasági miniszter az önkormányzati adatszolgáltatások minőségének javítására, a pályázat idei keretösszege 550 millió forint - közölte a Nemzetgazdasági Minisztérium (NGM) kincstárért felelős helyettes államtitkára.
Berczik Ábel a közleményben azt írta, a pályázat legfőbb célja, hogy javítsa a helyi önkormányzatok gazdálkodásával összefüggő feladatellátást, hatékonyabbá téve ezzel a tőlük származó információáramlást.
A keretösszegből 500 millió forintot az Önkormányzati pénzügyi-gazdálkodási feladatok kiegészítő támogatása című pályázaton osztanak szét, támogatva ezzel az önkormányzatok közötti szolidáris tapasztalatcserét, a jó gyakorlatok megosztását annak érdekében, hogy még hatékonyabban tudják ellátni a különféle pénzügyi-gazdálkodási feladataikat. Pályázni szeptember 28-ig lehet az ebr42 önkormányzati információs rendszeren keresztül.
A Jó adatszolgáltató önkormányzatok támogatása című pályázaton a maradék 50 milliót "az államháztartási adatszolgáltatásokat rendszeresen határidőre, valós tartalommal teljesítő" települési önkormányzatok támogatására szánják, az elnyert összeg a közreműködő dolgozók munkájának egyszeri elismerésére fordítható. Ez a pályázat már lezárult, szeptember 14-e volt a jelentkezési határidő - tette hozzá a helyettes államtitkár.
Kiemelte, a pályázatokon csak azok a települések vehetnek részt, amelyek határidőre és megfelelő minőségben teljesítették a 2015. év végi és a 2016. első negyedéves államháztartási adatszolgáltatásokat. Az elnyert támogatások vissza nem térítendők, azokat az önkormányzatok 2016. december 31-ig használhatják fel - áll a közleményben.
Munkatársunktól/MTI
Küzdelem az átláthatóságért
|
|
|