Helyi önkormányzatok nélkül nincs egészséges demokrácia, nincs jogállam - fogalmazott Pogácsás Tibor, a Belügyminisztérium önkormányzati államtitkára a magyar önkormányzati rendszer létrejöttének 25. évfordulója alkalmából.    

Az államtitkár szavai szerint 1990-ben minden jeles közéleti szereplő egyetértett abban, hogy a rendszerváltoztatás nem lehet teljes a helyi hatalomgyakorlás átalakítása, a modern önkormányzati rendszer létrehozása nélkül. Az alkotmány önkormányzatokra vonatkozó rendelkezésekkel való kiegészítése és az önkormányzati választásokra vonatkozó törvény megalkotása lehetővé tette, hogy 1990. szeptember 30-án már a jogállamiság követelményeinek maradéktalanul megfelelő törvényi rendelkezések alapján tarthatták meg az első szabad helyhatósági választásokat. 

"Ma 25 éve új korszak kezdődött a települések, megyék közösségei számára, mert újra kezükbe vehették a helyi közügyek intézését" - összegzett Pogácsás Tibor, aki szerint mindez nagyban hozzájárult ahhoz, hogy a települések jelentősen javították a lakosság életkörülményeit, működtették az alapvető közszolgáltatásokat, és nem utolsó sorban megerősítették a helyi közösségeket. 

Értékelése szerint az első időszakban az önkormányzatok nagy fokú önállósága, döntési szabadsága az átalakuló ország érdekeit szolgálta, a helyhatóságok példamutató erőfeszítései jelentős mértékben tompították az átalakulás során jelentkező társadalmi feszültségeket. 

Pogácsás Tibor kitért arra, hogy 2010-re az önkormányzati rendszer elérte teljesítőképessége határát. Elodázhatatlannak nevezte a megújulást a nagy ellátórendszerek elmaradt átalakítása, az állam és az önkormányzatok közötti feladatmegosztás tisztázatlansága és a finanszírozási rendszer nehézségei miatt. Az új - 2011-ben elfogadott - önkormányzati törvény elsődleges céljaként hivatkozott arra, hogy világos feladatmegosztásra épülő, korszerű, fenntartható közszolgáltatásokat biztosító, hatékonyan működő rendszer jöjjön létre. 

Kiemelte azt is, hogy a kormány a helyi önkormányzatok adósságának átvállalásával, adósságkorlátok beépítésével megteremtette az önkormányzati működés stabil pénzügyi hátterét. Az eltelt időszak tapasztalatait kedvezőnek ítélte, jelezve: folyamatosan figyelemmel kísérik a folyamatokat és készek a szükséges korrekciók elvégzésére. 

Pogácsás Tibor köszönetet mondott azoknak, akik az eltelt negyed században hozzájárultak az önkormányzati rendszer működtetéséhez, külön kitérve arra a 167 polgármesterre, akik a helyi önkormányzatok megalakulása óta folyamatosan e tisztségükben szolgálják a helyi közösséget. 

Az Országgyűlés 2000-ben nyilvánította a helyi önkormányzatok napjává az első helyhatósági választások napját.

MSZP: rögzíteni kell az önkormányzatisághoz való jogot    

Az MSZP az önkormányzatisághoz való jog alaptörvényben való rögzítése mellett a helyi feladat- és hatáskörök további elvonásának abbahagyását, a normatív finanszírozás visszaállítását, az alap- és középfokú oktatási intézmények fenntartói jogának visszaadását követeli az önkormányzatok számára.    

Botka László, Szeged szocialista polgármestere, az ellenzéki párt választmányi elnöke a magyar önkormányzati rendszer létrejöttének 25. évfordulója alkalmából azt mondta, követelik azt is, hogy az alaptörvény ismét mondja ki az önkormányzati vagyon önálló jellegét, mert most lényegében korlátlanul "elkobozhatja" az állam a tulajdonukat. 

Követelik - folytatta - , hogy a szociális ellátás és a segélyezés kerüljön vissza az önkormányzatokhoz, valamint hogy az állam adja vissza az elvont forrásokat. Botka László szerint 500 milliárd forinttal többet vettek el a településektől, mint amekkora terhet jelentett az adósságszolgálat. 

Hozzátette: jelenleg szubjektív szempontok alapján történik az önkormányzatok állami finanszírozása, e helyett szeretnének egy objektív, ha úgy tetszik normatív támogatási rendszert. Mint mondta, azt javasolják, a kisebb települések által fenntartani nem tudott oktatási intézmények kerüljenek állami kézbe. 

Úgy fogalmazott, abban hisznek, hogy egy ország akkor működik jól, hogyha az emberek számára a legfontosabb közszolgáltatásokat helyben szervezik meg, az önkormányzatiság az nem a polgármesterek és a képviselők joga, az a helyi közösséget illeti meg. 

Botka László elmondta, 2010-ben a Fidesz azt ígérte, megmenti a településeket, de az elmúlt években semmi másról nem szólt a politikája, mint az önkormányzatok jogfosztásáról, illetve arról, hogy jelentősen csökkent az önkormányzatok által a lakosságnak nyújtott közszolgáltatások színvonala.  

Tóth József, Budapest XIII. kerületének MSZP-s polgármestere, a Baloldali Önkormányzati Közösség elnöke úgy értékelte, hogy jelenleg pórázon tartják az önkormányzatokat, amelyek leépülését lehet tapasztalni. Szerinte nagy hiba van abban a rendszerben, amelyben az önkormányzatok közel 60 százaléka kér működési kiegészítő támogatást. 

Szóvá tette, hogy a túlzott centralizáció odavezetett, hogy ma már nem helyi közügy az oktatás, a szakorvosi ellátás, a gyermekvédelem, a szociális segélyezés.

Tóth József szerint ez a nap most nem az ünneplésre, hanem a korrekcióra lenne alkalmas.

Munkatársunktól/MTI